Haïti

Contexte et objectifs du projet :
Le projet est destiné à soutenir les efforts du gouvernement dans l’élaboration du Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté Intérimaire (DSRP-I) et de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Pauvreté mettant l’accent sur la croissance, la réduction de la pauvreté et la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement.

Au titre de la stratégie d’intervention, le projet entend capitaliser les expériences et leçons apprises dans le cadre de la tentative de formulation de DRSP-I de juillet 2003 et du CCI. Il en est de même des expériences et leçons apprises de par le monde et à travers les appuis que le PNUD et d’autres partenaires ont fourni dans un grand nombre de pays à l’occasion de la formulation et de la mise en œuvre de stratégies, politiques et programmes de réduction de la pauvreté.

En 2007 de nouvelles ressources ont été allouées au projet permettant : le renforcement des capacités de réflexions stratégiques à la Présidence, au Bureau du Premier Ministre et au Ministère de la Planification et de la Coopération Externe, le financement du secrétariat technique, des groupes techniques de travail, du processus participatif, du plan de communication, d’un système de coordination et de gestion de l’aide et la mise sur pied de l’observatoire de la pauvreté.

Résultats attendus :

• Le Document de Stratégie Intérimaire pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté est préparé de manière participative ;
• Des études sur les sources de la croissance dans la perspective de la réduction de la pauvreté en Haïti et la réalisation des OMD sont réalisées;
• Le « costing »/évaluation des coûts des interventions nécessaires pour la réalisation des OMD, dans les secteurs clés de l’agriculture, de l’éducation, de la santé, de l’énergie, de l’eau et l’assainissement, l’environnement et les transports disponible ;
• Le Document de Stratégie Nationale pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté est élaboré.

Résultats atteints au : 31 décembre 2008

• Le Document de Stratégie Intérimaire pour la Réduction de la Pauvreté est préparé de manière participative;
• Des études sur les sources de la croissance dans la perspective de la réduction de la pauvreté en Haïti et la réalisation des OMD sont réalisées;
• Le « costing »/évaluation des coûts des interventions nécessaires pour la réalisation des OMD, dans les secteurs clés de l’agriculture, de l’éducation, de la santé, de l’énergie, de l’eau et l’assainissement, l’environnement et les transports disponible;
• Le Document de Stratégie Nationale pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté est élaboré de manière participative;
• Le Secrétariat Exécutif pour la mise en œuvre de la SNCRP a conduit des ateliers de sensibilisation sur la SNCRP dans les dix départements du pays et de coordination avec tous les ministères sectoriels, principalement sur les matrices d’action proposées par les secteurs. Des ateliers ont été aussi conduits sur la détermination de la grille des indicateurs de suivi de la SNCRP;
• Une mission de consultants est venue appuyer le Secrétariat Exécutif dans l’établissement de la situation de référence pour un noyau d’indicateurs ainsi que la révision des matrices et des budgets prévus par secteur. Un documentaire sur le processus de validation du DSNCRP par la société civile a été produit et diffusé sur les chaînes de télévision. Des pages résumant un aspect du DSNCRP ont été publiées une fois par semaine dans les grands journaux. Un atelier de réflexion pour les cadres du MPCE sur les enjeux et défis liés à l’exécution et au suivi du DSNCRP a été organisé ainsi que des ateliers sectoriels de sensibilisation et d’appropriation des secteurs étatiques et non étatiques sur les matrices d’action du DSNCRP;
• L’ONPES est mis en place et opérationnel. Un avant-projet de loi régissant son fonctionnement a été élaboré et transmis à la Primature pour suivi approprié. L’ONPES dispose d’une grille de 36 indicateurs de suivi pertinents lui permettant de réaliser le suivi et l’évaluation de la SNCRP. Il dispose d’un cadre méthodologique pour le traitement des indicateurs. L’ ONPES dispose des outils pouvant lui permettre de faire l’évaluation de la première année de la mise en œuvre de la SNCRP;
• Les fiches signalétiques sont faites pour toutes les lois du cadre légal national ; l’agenda des micros et petites entreprises est élaboré et est diffusé. Un plan de travail de l’inventaire et de l’analyse des dispositions de jurisprudence est validé. L’inventaire des mesures légales et administratrices nécessaires pour la mise en œuvre du DSNCRP est réalisé. Un plan d’actions de modernisation d cadre réglementaire des affaires est adopté et officialisé et sa mise en œuvre initiée. Des instruments de dialogue (intra-secteur privé, secteur privé-exécutif, secteur privé parlement) sont expérimentés et adoptés;
• Les opérations de costing des secteurs santé et infrastructure n’ont pu être conduites faute de personnel qualifié. Ces difficultés ont encore augmenté à cause de l’absence de gouvernement.