Haïti

Contexte et objectifs du projet :
Le programme de prévention des désastres naturels par la réhabilitation de l’environnement à travers l’approche HIMO est le prolongement et le renforcement du projet d’appui à la relance économique par la création d’emplois aux Gonaïves, implémenté par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).

En effet, jadis, la diversité écologique, le paysage socio-économique de l’ile d’Haïti ont pu soulever l’admiration de plus d’un pour son modèle de développement. Ne disait-on pas qu’Haïti était la « Perle des Caraïbes ». Malheureusement, suite à une mauvaise gouvernance, à une exploitation irrationnelle des ressources naturelles de la partie orientale de l’Ile et l’absence d’une politique environnementale bien définie font actuellement de l’espace haïtien, celui d’une dégradation galopante de son capital entraînant un appauvrissement le plaçant ainsi en queue de tous les pays des Caraïbes. Le taux de couverture forestière qui avoisinait les 80 % est aujourd’hui inférieur à 2 %. Près de 98 % de nos versants de montagnes et collines sont dénudés. Plus de 70% des terres agricoles connaissent une diminution alarmante de fertilité par la présence d’une érosion hydraulique croissante emportant annuellement des millions de tonnes de terre arable. En général on des zones érodées alors que celles possédant une couverture végétale se voit maintenir 90% de leur capital en zone montagneuse et collinaires.

Le contexte de la Commune des Gonaïves peut facilement se calquer sur l’ensemble du pays ou l’on observe lors des périodes cycloniques (saisons des pluies) des dégâts considérables sur l’environnement. Le triste souvenir du passage du Cyclone Jeanne durant la nuit du 17 et 18 septembre 2004 aux Gonaïves en est un exemple vivant. Ce désastre naturel enregistre encore actuellement des conséquences très néfastes sur les conditions de vie des populations de cette ville. Ce projet « Appui à la relance économique en favorisant l’emploi aux Gonaïves » s’est penché sur l’exécution de trois activités spécifiques dont la protection des bassins versants, la stabilisation des ravins et des vallées.

Résultats attendus :
Création d’emplois à travers la consolidation des travaux de conservation des eaux et des sols déjà réalisés à Mont Biénac et dans la rivière La Quinte et la réalisation de nouveaux travaux d’aménagement des Bassins Versants de Bassin Magnan et d’Ennery

Protection des terres agropastorales par un réseau de fossés isohypses consolidés par des murets pierreux

Protection des ravines par la construction de seuils en maçonnerie sèche

Réhabilitation de barrages écréteurs de crues sur la rivière la Quinte,

Curage et reprofilage du lit de la rivière La Quinte

Entretien des infrastructures réalisées au cours de la phase pilote du projet aux Gonaïves

Formation, information et sensibilisation des autorités locales, des opérateurs économiques influents et des populations représentées par des comités de développement sur toutes les mesures et pratiques pouvant modifier leur comportement et avoir un effet bénéfique sur l’environnement

Capitalisation des résultats concrétisés par la formulation d’un programme élargi au niveau national.

Réhabiliter l’environnement extrêmement dégradé et fragilisé des communes des Gonaïves et d’Ennery par le biais de réalisations d’infrastructures de conservation des eaux et des sols visant d’une part à fournir un travail rémunéré à cette population cible et d’autre part, à générer des revenus additionnels dans les zones investies par le programme.

Contribuer à la mise en œuvre du plan d’aménagement des Bassins Versants de la rivière La Quinte et ses affluents pour éviter de futurs désastres naturels équivalents à la tempête Jeanne aux Gonaïves.

Résultats atteints au : 30 octobre 2008
La mise en place de six réseaux de terrasses progressives par la construction de 382 450 mètres de fossés isohypses renforcés de cordons pierreux (soit une couverture moyenne de versants protégés de 152,98 Ha) sur les 480 000 mètres programmés, soit un taux de réalisation de 79,68%. La différence est observée en raison de plusieurs paramètres qui ne peuvent être identifiables que par des études approfondies de la connaissance du milieu dont : la diversité de la nature des sols rencontrés, l’accessibilité aux chantiers, le relief souvent accidenté des versants traités, le sérieux des contrôleurs. Ces différentes observations ont montré qu’il était souvent difficile aux travailleurs d’atteindre les rendements journaliers proposés dans les plans des travaux annexés aux conventions passées avec les fédérations concernées.

Les financements nécessaires équivalent aux paiements des salaires ont été fournis par :

• le PNUD pour un montant global de 5 933 200 HTG pour répondre aux paiements en espèces des salaires (soit l’équivalent à 167'132.39 USD) ;
• le PAM par la fourniture de 106 760 rations équivalent à 213 520 kg de riz (4 271 sacs de 50 kg), 21 352 kg de pois (428 sacs de 50 kg), 8 5 41 litres d’huile et 3 203 kg de sels (65 sacs de 50 kg). Ces différentes denrées alimentaires équivalentes à un montant global de 7 473 200 HTG (soit l’équivalent à 210'512.68 USD) sous la forme de salaires payés en natures ;

Ce montant global de 13 406 400 HTG (soit l’équivalent de 377'645.07 USD) a généré 4 049 emplois temporaires (avec un effectif moyen de 53% de femmes) pour une période moyenne de 28 jours ouvrables soit 106 760 journées travailleurs. Par l’appui du Programme Alimentaire Mondial, les rations quotidiennes apportées lors du règlement des paiements du personnel d’exécution en fin de chantiers ont permis de nourrir 20 245 habitants sur cette même période.

Ces nouveaux investissements fonciers ont permis de protéger en partie les quartiers de Praville, Bienac, Gattereau (sur la zone Sud de la ville des Gonaïves), de Labady (sur une partie des versants des sous bassin de Gaule et de la zone Nord de Bienac) de Bassin Magnan et de Déclin contre les ruissèlements des eaux de pluies et des boues provenant de ces versants abruptes taris par la surexploitation extensive des agriculteurs et des éleveurs. On peut estimer que ces travaux de CES/DRS freineront la perte annuelle de 1 530 tonnes/an de terres et favoriseront l’enrichissement de leurs nappes aquifères.