Programme d'Appui à la Gestion de l'Environnement (PAGE) |
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Localisation : |
Port-au-Prince, Haïti |
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Budget : |
1,051,448 $US |
| Donateurs : |
PNUD
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Agence d’exécution : |
Ministère de l’Environnement
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Durée: |
1,308,235 $US |
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Date de démarrage : |
Avril 2008 |
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Date de fin prévue : |
Décembre 2010 |
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Contexte et objectifs du projet :
- La dégradation de l’environnement et la pauvreté sont deux phénomènes interreliés révélant le cercle vicieux associant la vulnérabilité socioéconomique à la vulnérabilité écologique. Elles s’accouplent à la faiblesse des capacités qui caractérise particulièrement le secteur de l’environnement et qui se manifeste en termes d’incohérence organisationnelle, d’insuffisance de ressources humaines, matérielles et financières.
- Cherchant à contribuer à l’amélioration de la gestion de l’environnement et à la réduction de la pauvreté, le Programme d’Appui à la Gestion de l’Environnement (PAGE) entend accompagner le Gouvernement haïtien pour le renforcement des capacités institutionnelles du secteur de l’environnement. Ainsi le PAGE poursuit-il son action sur trois fronts : le renforcement institutionnel, la systématisation de l’information et la mobilisation de ressources associée au développement de partenariats financiers et techniques.
- La stratégie adoptée par le PAGE repose principalement sur le développement de cadres stratégiques d’action pour le renforcement des capacités de gestion de l’environnement, l’intégration de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles dans les politiques de développement, le montage et le fonctionnement durable de l’Observatoire National de l’Environnement et de la Vulnérabilité, l’élaboration de programmes/projets et l’établissement d’accords de coopération technique et financière pour les mettre en œuvre.
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Résultats attendus :
- Des stratégies visant à inverser la tendance à la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles sont élaborées ; ces stratégies concernent le montage de l’Agence Nationale des Aires Protégées (ANAP), la lutte contre la désertification, la mise en place du Fonds pour la Réhabilitation de l’Environnement Haïtien (FREH), l’établissement du corridor biologique.
- Une évaluation des capacités de certaines Collectivités Territoriales des départements du Sud et de l’Artibonite est réalisée.
- La problématique des changements climatiques est prise en compte dans les politiques de développement et les politiques environnementales sont intégrées dans les politiques fiscales.
- L’Observatoire National de l’Environnement et de la Vulnérabilité (ONEV) est mis en place : cadre organisationnel établi, personnel constitué, système de gestion de l’information conçu.
- Des ressources sont mobilisées auprès du Fonds pour l’Environnement Mondial pour formuler et mettre en œuvre des projets en matière de biodiversité et de changements climatiques.
- Des accords sont établis avec la CEPALC pour réaliser une étude des impacts socioéconomiques des changements climatiques et une autre sur l’intégration des politiques fiscales et environnementales.
- Des programmes de financement sont élaborés et des partenariats identifiés pour garantir le montage du Comité Interinstitutionnel pour le Pilotage de la Lutte contre la Désertification (CIP-LCD), assurer la pérennisation de l’ONEV, appuyer la décentralisation de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles et le renforcement des capacités municipales en la matière.
- Une mission de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) est réalisée.
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- En amont de ses activités, le PAGE a élaboré deux notes conceptuelles qui servent à la sensibilisation sur la problématique la gestion de l’environnement en Haïti : l’une porte sur l’institutionnalisation de la gestion de l’environnement et l’aménagement du territoire dans la relance du développement en Haïti, l’autre sur les enjeux et les défis du renforcement institutionnel pour une gestion durable de l’environnement en Haïti.
- Le PAGE a contribué à la rédaction d’une note conceptuelle sur l’émergence du CIP-LCD, à la l’élaboration de ses statuts, de son règlement intérieur et de ses plans d’action pour 2006, 2007 et 2008.
- Le PAGE a financé l’élaboration d’une proposition de Décret d’Application pour l’organisation et le fonctionnement du Conseil National pour l’Aménagement du Territoire et l’Environnement. Il a réalisé un diagnostic de capacités du MdE et une proposition de dispositif institutionnel à mettre en place pour le montage de l’ONEV.
- Le PAGE a réalisé une étude des impacts socioéconomiques de la dégradation des terres en Haïti.
- Le PAGE s’est surtout évertué à mobiliser des ressources et développer des partenariats pour que des programmes/projets soient mis en œuvre. Dans ce cadre, le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) a été sollicité pour cofinancer un certain nombre de programmes/projets. Les statuts des programmes/projets soumis au FEM sont présentés dans le tableau ci-dessous.
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Statut |
| Projet |
PIF/PPG |
PID |
PRODOC/ Stratégie |
Programme de Micro-financement |
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Exécution en cours |
Renforcement des capacités pour la gestion durable des terres |
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Exécution en cours |
Gestion intégrée du bassin versant transfrontalier de l’Artibonite |
Approuvé |
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Elaboration en cours |
Développement de centrales micro-hydroélectriques |
Soumis |
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Etablissement d’un système national d’aires protégées financièrement soutenable |
Approuvé |
Approuvé |
Elaboration en cours |
Renforcement des capacités adaptatives pour faire face aux menaces liées aux changements climatiques et pesant sur les stratégies de développement durable des zones côtières |
Approuvé |
Elaboration en cours |
Elaboration en cours |
- Des fonds ont été mobilisés auprès de l’Agence Espagnole pour la Coopération Internationale et le Développement (AECI) pour le montage et le lancement du projet Eau Potable et Assainissement et du projet PEDERNALES qui sont en cours d’exécution.
- Le PAGE a réalisé des activités ad hoc au niveau du Bureau comme l’élaboration du document sur la vulnérabilité environnementale des bassins versants d’Haïti et l’argumentaire pour le relèvement précoce, la production agricole et la sécurité alimentaire.
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Coordonateur national :
Chef de projet :
Chargé de programme :
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Haïti
