UNDAF - Deuxième partie : l'UNDAF

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3.  Méthodologie de programmation

Pour la programmation, les groupes thématiques ont utilisé la méthode du cadre logique qui est un outil de planification centré avant tout sur les résultats, mais également un outil de suivi-évaluation et un instrument de visualisation des composantes d’un programme ou d’un projet. Les éléments clé du cadre logique sont : des énoncés de résultats à tous les niveaux ; les indicateurs pour chaque énoncé de résultats ; les moyens de vérification ; les hypothèses et risques (qui sont des facteurs externes de réussite ou d’échec). La hiérarchie des résultats facilite la concordance de vues sur :

  • Ce à quoi le programme peut contribuer de façon indirecte à long terme (But) ;
  • Ce à quoi le programme peut contribuer de façon directe à moyen terme (Effets) ;
  • Ce qui peut effectivement être fourni à l’issue du programme (Produits) ;
  • Ce qui sera réalisé au cours du Programme (Activités).

Le cadre logique est utilisé dans l’optique d’une gestion axée sur les résultats (RBM - Results-based management), qui commence à être systématisée au sein du SNU et qui consiste à :

  • Gérer les activités de manière stratégique (selon des cibles déterminées) et en coûts effectifs c’est-à-dire que les activités ne doivent pas générer des coûts dépassant les avantages, ou encore que ces activités ne doivent pas laisser des ressources non-utilisées ;
  • Déployer les ressources et développer les partenariats nécessaires à la réalisation de cette gestion stratégique.

En vertu du RBM il convient de veiller à ce que les intentions de développement se traduisent en résultats.

À cet effet, il faut :

  • Concentrer les ressources, les interventions et les processus sur les résultats visés ;
  • Intégrer les partenaires dans le processus de réalisation des résultats ;
  • Suivre et évaluer le déroulement de l’exercice afin de bénéficier des leçons apprises.