Programme d’appui au Système national de gestion des risques et des désastres

Compétences humaines, matérielles 

• La mise à disposition d’un local pour les projets d’appui au SNGRD, l’appui matériel (bureaux, ordinateurs, internet etc..

Identification des risques et alerte précoce

• La réduction du risque sismique en Haïti est mieux gérée grâce à une feuille de route maintenant en place ainsi que des procédures permettant un aménagement urbain raisonné (plans de prévention des risques) et une construction adaptée au niveau de menace (code de construction). Ces mesures s'accompagnent de la formation d'ingénieurs et techniciens du Laboratoire National du Bâtiment et des Travaux Publics, du Bureau des Mines et de l'Energie et de la Faculté des Sciences.
  
• L’Équipement (hygromètres, baromètres, thermomètres, pluviomètres, etc.) fourni au Centre national de météorologie  (CNM) facilite la surveillance météorologique.
  

Gestion des connaissances, éducation et information

• L’appui à la création d’un Pool de communication en 2009 (composé de 24 personnes du MICT et de projets d’appui de différents partenaires) et au fonctionnement du Comité thématique éducation et sensibilisation du public, a permis au Gouvernement de mieux informer la population. 
  
• La mise en place des systèmes de communication (e.g. réseau d’alerte de téléphonie mobile) et des équipements logistiques au niveau central et départemental, renforcent les systèmes d’alerte précoce et de planification d'urgence au niveau décentralisé.
  
• La création d’outils de communication et de sensibilisation et la mise en œuvre de campagnes de sensibilisation sur les risques hydrométéorologiques, sismiques renforcent les connaissances des populations sur les risques et les mesures à prendre pour se mieux se protéger.
  
• Les partenariats établis avec l’Université d’Etat d’Haïti (UEH) et l’Université de Genève ont permis la mobilisation de professeurs européens et haïtien pour la réalisation 3 séminaires sur la GRD et des discussions sont en cours  pour l’insertion de la thématique de la GRD dans le curriculum de Master universitaire.
  
• Le développement d’un plan directeur informatique pour le SNGRD et de logiciels favorisent l’archivage et la dissémination de l’information particulièrement en temps de crise.
  

Coordination

• L’expertise technique fournie depuis Février 2011 a assuré que les paramètres de réduction de risque soient intégrés dans environ 150 projets présentés à la Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti (CIRH).
  
• La coordination avec et entre les institutions de l’État, les autorités locales, les organisations internationales et la société civile est renforcée, notamment à travers les rencontres du Groupe d’Appui de la Communauté Internationale (GACI), du forum des partenaires GRD. 
  
• Le soutien fourni aux groupes techniques interinstitutionnels sur l’alerte précoce et la cartographie des risques permet l’harmonisation des méthodologies des partenaires de la DPC  et a engagé le processus de  redynamisation des Comite techniques du Gouvernement.
• Les activités de coordination aident au processus d’harmonisation des activités des partenaires et notamment à la transition des fonctions des clusters humanitaires aux Ministères correspondant et au renforcement des comités de protection civile décentralisés. 
  

Préparation et Réponse aux désastres

• Le cadre opérationnel du SNGRD est renforcé avec l’élaboration des documents stratégiques et opérationnels pour la saison cyclonique, la révision du Cadre légal du SNGRD, la mise à jour du Manuel du COU, l’élaboration de la Stratégie Nationale de préparation et les Plans de contingence national, départementaux et communaux.
  
• L’appui fourni dans la révision de la grille d’évaluation rapide nationale et la formation des utilisateurs a permis de mener des évaluations conjointes et collecter des informations utiles à tous les secteurs   dans un délai plus court et de façon consensuelle favorisant  des interventions mieux coordonnées.
  
• 4 exercices de simulation (SIMEX) annuels, 10 SIMEX départementaux en préparation à la saison cyclonique,  et le 1er SIMEX Tsunami mis en place en Novembre 2012 en partenariat avec l’UNESCO ont permis d’évaluer, pour mieux renforcer les mécanismes de coordination et de partage de l’information entres les différents acteurs; ainsi que les prise de décision.
  
• Le soutien pour la révision du manuel de formation sur la gestion d’abris, 4 ateliers et 3 séances de formation ont renforcé les capacités du gouvernement à accueillir les populations sinistrées.
  

Le nouveau Gouvernement haïtien reconnait la nécessité de renforcer à la fois le Système national de réduction des risques et la capacité de réponse aux désastres pour créer les bases du développement durable. Malgré les progrès  considérables atteints depuis janvier 2010, Haïti reste particulièrement vulnérable aux catastrophes. La continuité du soutien financier des bailleurs au PASNGRD pour consolider les capacités nationales, renforcer la résilience et réduire la vulnérabilité de la population haïtienne est donc cruciale.  En 2013, Le PNUD poursuivra son soutien au renforcement du cadre institutionnel et technique du SNGRD au niveau national et décentralisé, et à la consolidation du système de surveillance et d’alerte précoce et des structures de coordination interinstitutionnelles.